" Новое предложение Минфина – это шаг вперед и два шага назад. Переход нефтянки от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) к налогу на добавленный доход (НДД) обсуждался давно и не слишком успешно. Исторически модель налогообложения нефтяной отрасли тяготела к НДПИ потому, что в условиях всеобщего уклонения от налогов обложение объемов добычи легче администрировать, чем финансовый результат. И, покуда цены на нефть росли, это всех устраивало. Однако, в период низких цен обложение добычи не стимулирует компании инвестировать в разработку новых месторождений и эксплуатацию стареющих, зато стимулирует усиленно выкачивать запасы из уже освоенных. А это в будущем может привести к падению объемов добычи.



Поэтому, с ростом налогового контроля, нефтяники все чаще поднимали вопрос перехода к системе, основанной на обложении финансового результата, как это произошло в большинстве нефтедобывающих стран.



В конце концов Минфин согласился в качестве эксперимента перейти к НДД по новым и некоторым старым месторождениям. Однако при этом выяснилось, что такой переход приведет к потере налоговых поступлений, что в условиях дефицита бюджета для него неприемлемо. Вот отсюда и взялся «изящный» с точки зрения Минфина маневр с повышением ставки НДПИ для остальных месторождений.

Таким образом, вместо упрощения учета и сокращения налоговой нагрузки на отрасль получится рост и усложнение.

Эксперт